Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul edildi.
Teklifle, yurt dışında yerleşik dijital konaklama platformlarının Türkiye'deki faaliyetlerine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi, platformların yükümlülüklerinin düzenlenmesi ve aykırılıklar halinde uygulanacak yaptırımların belirlenmesi amaçlanıyor.
Faaliyet için Bakanlıktan izin alınacak
Düzenlemeye göre yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye'de faaliyet gösterebilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığından izin belgesi alması gerekecek.
İzin belgesi kapsamında faaliyet gösteren platformlardan ayrıca başka bir işletme veya izin belgesi talep edilmeyecek.
İzin belgesinin ücreti 5 milyon lira olacak. Bu tutar her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak. Cumhurbaşkanı, belge ücretini iki katına kadar artırmaya veya yarısına kadar indirmeye yetkili olacak.
Belgenin geçerlilik süresi 2 yıl olarak belirlenirken, izin belgesi devredilemeyecek.
İzin belgesi alabilmek için platformların dijital hizmet vergisi mükellefi olması, vergi borcunun bulunmaması, Türkiye'de tebligata esas bir irtibat adresi göstermesi ve sorumlu bir Türk vatandaşı veya tüzel kişi belirlemesi gerekecek.
Türkiye'de temsilci bulundurma şartı getirildi
Yabancı dijital konaklama platformları, adli ve idari makamların bildirim ve taleplerinin yerine getirilmesi ile kullanıcıların başvurularının cevaplandırılmasını sağlamak amacıyla Türkiye'de en az bir yetkili temsilci belirleyecek.
Temsilcinin gerçek kişi olması halinde Türk vatandaşı ve Türkiye'de mukim olması şartı aranacak. Tüzel kişi temsilcilerin ise Türk Ticaret Kanunu kapsamında sermaye şirketi olarak kurulması ve şirketi temsile yetkili kişilerden en az birinin Türk vatandaşı ve Türkiye'de mukim olması gerekecek.
Platformlar ayrıca izin belgesine esas bilgi ve belgelerde meydana gelen değişiklikleri 15 gün içinde Bakanlığa bildirecek.
Satışlarda yüzde 17 sınırı uygulanacak
Yabancı dijital konaklama platformları, Bakanlıktan turizm belgeli konaklama işletmeleri ile turizm amaçlı kiralanan konutların elektronik ticaretini ve elektronik ortamda uçak bileti satışlarını doğrudan gerçekleştirebilecek.
Seyahat acentaları aracılığıyla sunulması gereken hizmetler ile araç kiralama faaliyetleri ise ilgili mevzuat kapsamında yetkilendirilmiş işletmeler aracılığıyla yapılacak.
Platformların hizmete konu satış bedeli üzerinden alacağı tutar, yurt içinden yurt içine yapılan satışlarda yüzde 17'yi geçemeyecek. Bu tutar vergiler hariç satış bedeli üzerinden hesaplanacak.
Ayrıca yabancı dijital konaklama platformlarından Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansına on binde 7,5 oranında turizm payı alınacak.
Yükümlülüklere uymayanlara para cezası uygulanacak
Teklifle platformların yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde uygulanacak idari yaptırımlar da düzenleniyor.
Buna göre, yetki veya işletme belgesi bulunmayan işletmeler aracılığıyla sunulması gereken hizmetlerin gerçekleştirilmesi halinde 200 bin lira idari para cezası uygulanacak.
Bilgi ve belgelerdeki değişikliklerin süresinde bildirilmemesi halinde de 200 bin lira ceza verilecek. Aykırılığın aynı takvim yılı içinde tekrarlanması durumunda ceza artırılacak, üçüncü ihlalde izin belgesi iptal edilecek.
Platformların aracılık sözleşmelerine aykırı şekilde hizmet sağlayıcıların sıralamasını düşürmesi, hizmetlerini kısıtlaması veya askıya alması halinde 500 bin lira idari para cezası uygulanacak.
Satışlardan yüzde 17'nin üzerinde bedel alınması halinde ise aşan tutarın 10 katı kadar idari para cezası verilecek. Aynı takvim yılı içinde ihlalin tekrarlanması halinde ceza artırılacak, üçüncü ihlalde izin belgesi iptal edilecek.
Müşteriye taahhüt edilen hizmetin eksik verilmesi veya hiç sunulmaması halinde ise her bir sözleşme için 50 bin ila 100 bin lira arasında idari para cezası uygulanacak.
İzin belgesi olmayan platformlara erişim engeli
Bakanlıktan izin belgesi almadan Türkiye'de faaliyet gösterdiği belirlenen platformlar ile izin belgesi iptal edilen veya süresi sona eren platformlar için erişimin engellenmesine karar verilecek.
Bu karar, uygulanmak üzere Erişim Sağlayıcıları Birliğine gönderilecek. Erişim engelleme kararları 24 saat içinde sulh ceza hakiminin onayına sunulacak. Hakim, kararını 48 saat içinde açıklayacak.
Ülke yararına aykırı, kamu güvenini sarsıcı veya ülke turizmini olumsuz etkileyen faaliyetlerde bulunan platformların izin belgeleri de iptal edilecek. İzin belgesi iptal edilen platformlar 6 ay süreyle yeniden belge talebinde bulunamayacak.
Düzenleme 1 Ocak 2027'de yürürlüğe girecek
Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihte Türkiye'de faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformları, 3 ay içinde izin belgesi almak için Bakanlığa başvuracak.
Komisyonda kabul edilen önerge doğrultusunda kanunun 1 Ocak 2027 tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülüyor.
